Guvernul a elaborat o schemă pentru acordarea unui sprijin financiar de maximum 500.000 euro per întreprindere, pentru operatorii din industria de procesare a cerealelor și fabricarea uleiurilor, astfel încât să fie asigurată procesarea unei cantități de cereale și semințe de floarea soarelui, având în vedere că existența pe piață a unor cantități minime de faină, mălai și ulei reprezintă o componentă strategică a securității alimentare din țară.
Bugetul schemei ajunge la aproape 1 miliard lei, respectiv 200 milioane euro. Sprijinul este propus în contextul restricțiilor manifestate pe piață ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, a perturbărilor lanțurilor de aprovizionare și a creșterii majore a prețurilor la energia electrică, combustibil și transport, fiind necesară instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru operatorii economici care își desfășoară activitatea în industria de procesare a cerealelor și fabricarea uleiurilor.
Cauze: Războiul și scumpirea energiei
Noua schemă de ajutor constituie o compensarea partială a creșterii costurilor suportate de operatorii din industria de procesare a cerealelor și fabricarea uleiurilor pentru aprovizonarea cu materie primă, semințe de grâu, porumb și floarea soarelui și costurile legate de transport, depozitare și procesare. „Intervenția militară a Rusiei în Ucraina a avut consecințe negative multiple în sectoare economice importante, cuantificate prin creșteri accentuate ale prețurilor la produse, materie primă precum grâu, porumb, floarea soarelui, care s-au dublat în trimestrul 2 al anului 2022 față de aceeași perioadă a anului 2021 și au crescut cu peste 20 % în martie 2022 la inceputul războiului, prețul energiei electrice a înregistrat creșteri cuprinse între 80-100%, iar constituirea stocurilor de produse agricole primare precum grâu, porumb, floarea soarelui, necesare procesării a fost afectată de cresterea costurilor cheltuielilor de transport pe fondul cresterii prețurilor la combustibili, cu 25-30%”, arată Guvernul.
Dezechilibrele de pe piață
Astfel, mai arată Executivul, sunt afectați procesatorii de produse agricole primare de creșterile în lanț ale prețurilor la utilități, care pot avea ca rezultat distorsiuni în lanțul de aprovizionare cu stocuri de produse agricole primare, necesare unor sectoare vitale pentru asigurarea necesarului de consum al populației, precum produse de panificație, făină, mălai, ulei de floarea-soarelui. Guvernul mai spune că: „este imperios necesară contracararea amenințării unei perturbări majore a pieței cauzate de creșterea costurilor cu utilitățile și cheltuielile de procesare, precum și a prețurilor crescute la produsele agricole primare destinate procesării, care au condus la situația în care activitățile economice de procesare în sectoarele de morărit sau de fabricare a uleiurilor se desfășoară la limita rentabilității sau au devenit chiar nerentabile”. Aceste dezechilibre în funcționarea pieței produselor agro-alimentare au apărut pe fondul constituirii unor stocuri de materie primă cu prețuri ridicate și a înregistrării unor cheltuieli de producție ridicate, spre exemplu prețul făinii de grâu a înregistrat creșteri de circa 41% în iunie 2022, afectând gradul de rentabilitate a sectorului de panificație și existând o presiune majoră asupra prețului la pâine și produsele de panificație, iar influențele sociale ale acestui aspect pot fi ridicate, mai arată Guvernul.
Ce prevede schema de ajutor
Schema de ajutor de stat constă în compensarea partială a creșterii costurilor suportate de operatorii economici din industria de procesare a cerealelor și fabricarea uleiurilor, legate de constituirea stocurilor de materie primă, semințe de grâu, porumb și floarea soarelui și a costurilor legate de transport, depozitare și procesare, ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei. Cheltuielile în legătură cu plățile menționate de schemă se efectuează până la data de 31 decembrie 2022.
Beneficiarii schemei sunt operatorii economici, indiferent de mărimea acestora, care desfășoară activități încadrate în următoarele clase de clasificare:
a) CodCAEN1061 – Fabricarea produselor de morărit;
b) Cod CAEN 1041 – Fabricarea uleiurilor și grăsimilor. Pentru a fi eligibili la acordarea ajutorului prevăzut de schemă, beneficiarii trebuie să constituie stocuri necesare procesării, respectiv stocuri de grâu în perioada începând cu 15.08.2022 până la 01.11.2022, inclusiv, sau stocuri de porumb în perioada începând cu 01.09.2022 până la 01.11.2022, inclusiv, sau stocuri de floarea-soarelui în perioada începând cu 15.08.2022 până la 01.11.2022.
